【文字解读】青岛市住房和城乡建设局关于印发《青岛市宁静住宅设计和评价导则》（试行）的通知

　　近日，青岛政务网发布了“青岛市住房和城乡建设局关于印发《青岛市宁静住宅设计和评价导则》(试行)的通知”的文字解读。山东奥卓新材料有限公司作为第一参编单位参与了该《导则》的编制工作。

　　一、什么是宁静住宅?

　　宁静住宅是指在满足住宅基本使用功能的基础上，通过场地噪声与振动控制、围护结构隔声性能提升、建筑设备噪声与振动控制及制度与管理等综合措施，实现声学性能显著提升的住宅。

　　二、编制背景

　　根据国家住房和城乡建设部的调研，住宅隔音效果差已成为一个多发问题，而且成为业主投诉最多的问题之一。我国在住宅隔音方面有一定数量的技术标准规范，但分散在不同的标准中，查阅、使用不方便，由于种种原因，目前住宅隔音品质普遍不高。因此，编制《青岛市宁静住宅设计和评价导则》(试行)很有必要。

　　三、编制依据

　　(一)法规依据

　　2022年6月5日开始施行的《中华人民共和国噪声污染防治法》第三十二条规定，“国家鼓励开展宁静小区、静音车厢等宁静区域创建活动，共同维护生活环境和谐安宁”。

　　(二)技术标准和实践经验

　　我国在住宅隔音方面有一定数量的国家和行业技术标准规范，国内已有关于宁静住宅的社会团体标准可供参考。目前，国内已有济南、潍坊、临沂等地开展了宁静住宅的项目实践，我市有关高品质住宅项目对住宅隔音方面也给予了一定的重视，积累了一定的经验。

　　四、编制过程

　　我局组织有关单位进行了广泛深入的调查研究，于2024年1月启动《导则》编制工作。编制组涵盖11个单位，有充分的代表性，涵盖了建设单位、设计单位、施工单位、施工图审查机构、材料企业、研究机构等;而且具有一定的先进性，《导则》第一主编单位中国建筑科学研究院有限公司是国内建筑领域知名的研究机构，主编了中国城市科学研究会的团体标准《宁静住宅评价标准》。

　　编制组总结我市住宅小区建设实践，依据相关标准规范，借鉴外地经验，在广泛征求意见的基础上，编制完成了《青岛市宁静住宅设计和评价导则》(试行)，编制组进行了多轮修改、讨论，广泛听取了建设单位、设计单位、施工图审查机构、相关材料企业等单位和专家的意见，于2024年10月形成征求意见稿。

　　2024年10月29日到11月5日，征求了局内相关处室和事业单位、市房地产业协会、市勘察设计协会的意见。

　　2024年12月27日，我局召开了有5位技术专家参加的专家评审会，评审结论为通过。专家组认为：《导则》架构合理，依据充分，内容全面，可实施性强，专家组同意通过评审。

　　五、主要内容

　　本《导则》内容主要包括：1.总则;2.术语;3.基本规定;4.设计;5.评价。宁静住宅设计应对场地隔振降噪、规划布局防噪、建筑空间布局防噪、外围护结构隔声、空气声隔声、撞击声隔声、设备隔振降噪等七个方面进行综合设计。宁静住宅评价应对场地噪声与振动、规划与建筑降噪、室内噪声与振动、空气声隔声、撞击声隔声、制度与管理等六类指标进行综合评价。

　　编制目的：为推进青岛市好房子(高品质住宅)建设，全面提升住宅工程质量多发问题防治能力，切实解决居民关注的住宅隔声问题。

　　适用范围：青岛市新建宁静住宅建筑声学性能的设计和评价。

　　评价对象：宁静住宅的评价以建筑群或单栋建筑为评价对象。宁静住宅评价应分为设计评价和运行评价。设计评价应在施工图完成之后进行;运行评价应在建筑通过竣工验收后进行。

　　评价级：宁静住宅应满足本标准所有控制项的要求。当评分项总得分分别达到80分、100分、120分和160分时，宁静住宅的等级应分别确定为铜级、银级、金级、铂金级。